Звіт щодо проведених антикорупційних заходів

в Управлінні охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській  області протягом 2013 року

   В Управлінні охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області (далі - Херсонрибоохорона)  забезпечено виконання Плану заходів затвердженого наказом Державного агенства рибного господарства України від 30.04.2013 № 189 «Про затвердження плану заходів на 2013 рік, спрямованих на запобігання корупційним і злочинним проявам та реалізацію Державної програми щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки».
   Протягом 2013 року керівництвом Херсонрибоохорони приділялась посилена увага питанню дотримання працівниками управління вимог антикорупційного законодавства та персональної відповідальності кожного спеціаліста за порушення зазначених вимог. Проведено 5 лекції з державними службовцями Херсонрибоохорони по вивченню положень Закону України «Про засади запобіганню і протидії корупції», та одна лекція - Закону України «Про державну службу», і проведена робота по роз’ясненню Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення».
   З метою укомплектування штату державних службовців та забезпечення прийняття на державну службу найбільш підготовлених кандидатів, відповідно до вимог чинного законодавства України, в Херсонрибоохороні протягом 2013 року було проведено чотири конкурси на заміщення вакантних посад державних службовців, всі кандидати, які претендували на заміщення вакантних посад були попереджені про спеціальні обмеження встановлені Законом України «Про засади запобіганню і протидії корупції» та  Законом України «Про державну службу», пройшли спеціальну перевірку відомостей щодо осіб, які претендували на заняття вакантних посад державних службовців управління. Протягом 2013 року призначено 103 державних службовця Херсонрибоохорони. Вищезазначені державні службовці управління призначені на посади за результатами конкурсного відбору та за результатами спеціальної перевірки, проведеної згідно з вимогами Президента України від 25.01.2012 № 33/2012 «Про Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на заняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування».                                                                                  
   У зв’язку із змінами статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», які набрали чинності в вересні 2013 року, державним службовцям Херсонрибоохорони (7 чол.), які звільнялись з займаних посад було надано роз’яснення щодо необхідності подання декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями і про обов’язок протягом одного року подавати до управління декларацію за минулий рік за формою і в порядку, визначеними вищезазначеним Законом України. Держслужбовцям надана допомога в заповненні декларацій.
  Державним службовцям Херсонрибоохорони і претендентам на зайняття вакантних посад в управлінні постійно надавалась допомога у заповненні декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру.Проводились консультації державних службовців управління з питань антикорупційного законодавства та його застосування.
   10.12.2013 проведена перевірка знань (письмовий іспит) серед особового складу державних інспекторів Херсонрибоохорони на знання ними вимог Закону України «Про засади запобіганню і протидії корупції» та  Закону України «Про державну службу», за підсумками якого вони показали досить високий рівень знань.
   На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 № 943 «Про економію державних коштів» Херсонрибоохорона постійно дотримувалась режиму економії коштів та матеріальних ресурсів, а також забезпечено раціональне їх використання.
   Виконана вимога постанови Кабінету Міністрів України від 28.09.2011 №1001 «Деякі питання утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту в місцевих органах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органів та бюджетних установ які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» за результатами конкурсу заповнена вакантна посада головного спеціаліста з внутрішнього аудиту (наказ Херсонрибоохорони від 03.10.2013 № 366-к). План проведення внутрішнього аудиту на І півріччя 2014 року погоджено Державною фінансовою інспекцію Херсонської області (лист від 09.12.2013 №21-02-13/7337) та сектором внутрішньо аудиту Державного агентства рибного господарства України. (лист від 24.12.2013 №2-10-16/6986).
   Також проведено три службових розслідування та одна службова перевірка з причин можливої причетності працівника Херсонрибоохорони до скоєння корупційного правопорушеня, по завершенню яких факт причетності працівників управління до корупційного правопорушення не був підтверджений.
   З 18.03.2013  триває робота «телефону Гарячої лінії» метою якого є протидії корупції в Херсонрибоохороні, оперативне реагування на факти порушень працівниками управління діючого законодавства під час виконання своїх посадових обов’язків, а також порушень громадянами законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, для залучення громадськості до питань охорони водних біоресурсів та підвищення довіри населення до органів рибоохорони (наказ Херсонрибоохорони від 18.03.2013 № 07 «Про визначення порядку роботи телефону телефону «гарячої лінії»).
   На сьогоднішній день безпосереднього підпорядкування близьким особам серед працівників Херсонрибоохорони не встановлено. Факти поєднання діяльності державного службовця з іншими видами діяльності, згідно з вимогами Закону України «Про державну службу» також відсутні.
   Протягом 2013 року випадків притягнення працівників Херсонрибоохорони до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не встановлено та звільнень осіб у зв’язку з притягненням до відповідальності за корупційні правопорушення не відбувалось.
   Щоквартально подавалась інформація про осіб, які були звільнені з державної служби Херсонрибоохорони у зв’язку з притягненням їх до відповідальності за корупційні правопорушення.
   Щомісячно направлявся звіт головному спеціалісту з протидії корупції Державного агентства рибного господарства України про проведення заходів в Херсонрибоохороні щодо запобігання корупції.
   Робота Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області щодо реалізації державної політики з подолання корупції, профілактики та попередження причин і умов, які сприяють проявам корупції та іншим неправомірним діянням в органах рибоохорони визначається пріоритетним напрямком діяльності та перебуває під постійним контролем керівництва Херсонрибоохорони.

Головний спеціаліст 
із запобігання та протидії корупції                                                    О.Б. Руденко

15 февраля - День чествования участников боевых действий на территории других государств на Украине

В соответствии с Указом Президента Украины от 11 февраля 2004 года, 15 февраля на Украине отмечается День чествования участников боевых действий на территории других государств. Этот день приурочен к годовщине вывода советских войск из Афганистана. С 1979 до 1989 года около ста пятидесяти тысяч украинцев прошли через горнило «афганской войны». 3360 украинцев не вернулись из Афганистана, 72 человека считаются пропавшими без вести или попавшими в плен. Получили ранения более 8 тысяч украинцев, 4687 из них вернулись в родительские дома инвалидами. Чествуют на Украине и всех тех, кто принимал участие в других войнах. Сейчас в Вооруженных силах Украины служат около 2 тысяч офицеров и прапорщиков, принимавших участие в афганской войне, около 20 тысяч военнослужащих, выполнявших интернациональный долг в Чили, Испании, Египте, Вьетнаме, Эфиопии, на острове Куба и во многих других «горячих точках» мира. 

Источник: http://www.calend.ru/holidays/0/0/2718/

       

Засади державної антикорупційної політики

  Джерело:http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3206-vi

Умови успішної протидії корупції: антикорупційне законодавство та ефективне його застосування державними органами; політична воля керівництва держави; підтримка антикорупційних заходів держави громадянським суспільством. Кожна із цих складових відіграє у справі протидії корупції свою особливу роль. Вихід за межі правових рамок в антикорупційній діяльності — це шлях до службових зловживань, свавілля, за яких протидія корупції здійснюватиметься тими ж корупційними засобами.

Основоположні засади Стратегії:

1. верховенство права, законність, пріоритет прав людини та громадянина; 
2. спрямованість антикорупційної політики та координація діяльності органів влади з її реалізації; 
3. системний аналіз корупційних ризиків; 
4. проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів та їх проектів; 
5. поєднання зусиль та забезпечення ефективної взаємодії на центральному та регіональному рівнях між органам виконавчої влади, їх територіальними підрозділами, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, об'єднаннями громадян з питань реалізації державної антикорупційної політики; 
6. впровадження у національне законодавство передового досвіду інших країн світу, а також пропозицій міжнародних організацій з питань антикорупційної політики; 
7. взаємодія інститутів громадянського суспільства з органами влади у сфері формування та реалізації державної антикорупційної політики; 
8. відкритість та інформованість громадськості про здійснення заходів щодо запобігання та протидії корупції.                                                                                                                                                                                                  
   

          

14 февраля День святого Валентина (День всех влюбленных)

Считается, что День святого Валентина существует уже более 16 веков, но праздники Любви известны с еще более ранних времен — со времен древних языческих культур. Например, римляне в середине февраля праздновали фестиваль эротизма, называемый Lupercalia, в честь богини любви Juno Februata. У праздника есть и конкретный «виновник» — христианский священник Валентин. Эта история датируется примерно 269 годом, в то время Римской Империей правил император Клавдий II. Воюющая римская армия испытывала острый недостаток солдат для военных походов, и военачальник был убежден, что главный враг его «наполеоновских» планов — браки, ибо женатый легионер о славе империи думает гораздо меньше, чем о том, как семью прокормить. И, дабы сохранить в своих солдатах воинский дух, император издал указ, запрещающий легионерам жениться. Но влюбляться-то солдаты от этого не стали меньше. И к их счастью нашелся человек, который, не страшась императорского гнева, стал тайно венчать легионеров с их возлюбленными. Им был священник по имени Валентин из римского города Терни (Valentine of Terni). Видимо, он был настоящим романтиком, так как его любимыми развлечениями было мирить поссорившихся, помогать писать любовные письма и дарить по просьбе легионеров цветы предметам их страсти. Ясное дело, как только об этом узнал император, он решил его «преступную деятельность» прекратить. Валентина приговорили к казни. Трагедия ситуации была еще и в том, что и сам Валентин был влюблен в дочку тюремщика. За день до казни священник написал девушке прощальное письмо, где рассказал о своей любви, и подписал его «Твой Валентин». Прочитано оно было уже после того, как его казнили. Впоследствии, как христианский мученик, пострадавший за веру, Валентин был канонизирован католической церковью. А в 496 году римский Папа Геласиус (Pope Gelasius I) объявил 14 февраля Днем святого Валентина. С 1969 года в результате реформы богослужения святой Валентин был изъят из литургического календаря католической церкви (вместе с прочими римскими святыми, сведения о жизни которых противоречивы и недостоверны). Впрочем, и до 1969 года церковь не одобряла и не поддерживала традиций празднования этого дня. Так ли это было или иначе, но, по всей видимости, именно оттуда повелось писать в День святого Валентина любовные записки — «валентинки». А еще в этот праздник любят устраивать свадьбы и венчаться. Считается, что это станет залогом вечной любви. В Западной Европе День святого Валентина стал широко отмечаться с 13 века, в США — с 1777 года. Традиция дарить в этот день подарки крепла с каждым годом и для некоторых стала достаточно успешным бизнесом. Например, в начале прошлого века у американцев было принято посылать своим невестам марципаны, которые были довольно дороги. В Японии традиция дарить в этот день сладкое появилась с подачи одной крупной фирмы по производству шоколада. Там начали праздновать День святого Валентина в 30-е годы, и до сих пор шоколад остается самым распространенным подарком. Кстати, там День святого Валентина слегка напоминает «8 Марта для мужчин», так как японские мужчины получают, пожалуй, даже больше подарков, чем женщины: мужские аксессуары типа бритвы, лосьона, бумажника и так далее. У страстных французов же в День святого Валентина принято дарить драгоценности, а в романтичной Дании люди посылают друг другу засушенные белые цветы. В Британии незамужние девушки 14 февраля встают до восхода солнца, становятся возле окна и смотрят на проходящих мужчин. Согласно поверью, первый мужчина, которого они увидят, и есть суженый. Но есть в мире некоторые страны, которые особенно отличились в праздновании Дня святого Валентина. В первую очередь это Саудовская Аравия, которая является единственной в мире страной, где этот праздник… официально запрещен, причем, под страхом больших штрафов. И на Руси был свой праздник влюбленных, вот только отмечался он не зимой, а в начале лета. Он был связан с легендарной историей любви Петра и Февронии и посвящен Купале - языческому славянскому богу, сыну Перуна.

Источник: http://www.calend.ru/holidays/0/0/15/